浙江省纪委省监委网站:探索"8+X"机制 构建"大监督"格局
3月10日,浙江省纪委省监委网站首页一线快讯栏目报道了温州医科大学附属眼视光医院通过完善监督体系推动清廉医院建设的创新做法。文章以“探索‘8+X’机制 构建‘大监督’格局”为题,介绍了温州医科大学附属眼视光医院纪委建立“8+X”协同监督机制,打破了以往纪检监察监督与其他职能监督责任分工不明确、监督事项不共享或者相关职能部门监督履职不到位等问题,有效推动了各种监督同频共振、同向发力。
正文如下:
“党政综合办最近对各科室落实党委会抄告单和院长办公会抄告单的情况进行了督查。同时,对各科室科务会情况进行监督,安排院领导到部分科室巡听科务会……”
“医务处积极落实‘管行业必须管行风’的要求,定期开展医德医风查房,每季度召开医疗行风工作会议,部署‘万人双评议’工作及反馈问题的整改……”
今年,温州医科大学附属眼视光医院探索清廉医院建设路径,出台《“8+X”协同监督机制实施方案(试行)》,其中“8+X”即以纪检监察监督为主导,党委工作部门职能监督、审计监督、医疗行风监督、 财务监督、财务派驻监督、对外合作监督、学术监督为主体, 必要时纳入其他监督主体,通过建立双向沟通、监督报告、 问题移送、监督执纪配合、成果运用等工作机制,紧密配合,贯通融合各类监督合力。近日,纪检监察室就“8+X”对应的责任主体,分别与党政综合办公室、党建工作办公室、医务处、计划财务处、拓展合作处、科技处、财务总监等职能部门就职能监督工作进行了季度双向沟通。
长期以来,医院个别职能部门把监督仅仅当成纪委的工作,存在重业务部署、轻监督落实的现象,甚至存在不愿监督、不敢监督的问题,对履行好职能监督的主体责任、做好这一“分内之事”不够到位。有些职能部门虽然履行了监督职责,但由于缺乏信息沟通渠道,纪检监察室不能深入掌握职能部门监督履职情况,纪检监察监督与其他各类监督融合贯通不够。
针对这些问题,温州医科大学附属眼视光医院纪委建立“8+X”协同监督机制,这是该院纪委为健全监督体系,深入推动各类监督有机贯通提出的重要举措。方案实施以来,打破了以往纪检监察监督与其他职能监督责任分工不明确、监督事项不共享或者相关职能部门监督履职不到位等问题,有效推动了各种监督同频共振、同向发力。通过监督协作机制,纪检监察室与党政办合力探索构建权力清单动态调整及长效机制,在全院范围启动岗位风险排查;与医务处共享检查结果,推动“监督”与“再监督”有效衔接;强化对审计结果的运用,把审计过程中发现的制度层面问题纳入制度建设监督检查考核的重点内容,把审计结果作为日常监督、研判政治生态、评估党风廉政建设工作成效的重要内容。
“‘8+X’协同监督机制不仅使纪检监察监督与其他各类监督的合力增强了,而且使职能部门更加深刻认识到管理本身就蕴含着监督,是部门的应尽之责、分内之事,促使职能部门按照‘谁主管业务、谁有责监督’的原则,强化职能监督,把监督寓于业务管理之中,切实把管业务和强监督紧密结合起来。”该院纪委书记官仲章说。
文章链接:http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/qlzjnwtx/qinglianyiyuan/202103/t20210302_3734035.shtml