健康报:构建党建引领高质量发展三个体系
近年来,温州医科大学附属眼视光医院积极贯彻落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,通过构建党建引领高质量发展的战略体系、治理体系、落实体系,确保医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,不断推动医院高质量发展,在全国三级公立医院绩效考核中连续3年位列眼科医院全国第1名。
着力顶层设计确立战略布局。
医院党委着力加强顶层设计,以党的政治建设为统领,确立党建引领高质量发展的战略布局。
政治领航,在胸怀大局中抓准战略机遇。医院党委结合医院实际,着眼服务国家战略,科学确定阶段性战略目标和发展举措。医院积极服务健康中国战略,充分发挥专业优势,协助温州市委市政府谋划、开展“明眸皓齿”工程,助力温州市被评为全国儿童青少年视力健康管理先行示范区并上升为“温州经验”在全国推广;贯彻创新驱动发展战略,布局“中国眼谷”眼健康全产业链,入选“科创中国”创新基地示范项目。
创新实践,在理论指引中提升政治能力。医院党委建立“四个一”(学习一个专题、调研一个问题、领办一个项目、推动一项工作)理论学习闭环机制,积极破解理论学习与管理实践脱节问题;聚焦发展中的临床管理、科技创新、人才培养等重大问题,严格落实“第一议题”制度,深入开展调查研究,谋划推出一系列改革举措。
文化传承,在内涵建设中营造卓越氛围。医院党委积极推动历史传承与时代精神相接续,传承赓续红色基因,凝练出医院“一支笔、一张纸、一把尺子,创造一张视力表”的精神财富。医院组织全院师生开展学习践行“眼视光精神”专题活动,在党支部层面开展“主题党日”创新设计大赛,充分发挥精神文化的价值驱动和战略牵引作用。
完善机制建设解决实际问题
医院全面落实党委领导下的院长负责制,从决策机制、执行体系、基层运行、联系群众等方面形成了加强党委领导的机制“链”,构筑了党建引领高质量发展的“四梁八柱”。
构建“决策—公开—督办—落实”闭环,完善重大事项决策机制。医院党委将党委会、院长办公会等的重大决策事项通过院内网向全院公开,开发掌上公开平台、线上督办平台,完善从决策到公开、督办、落实的闭环。
建立“七张问题清单”机制,健全问题导向的执行体系。聚焦巡察审计、等级评审、意识形态、党风廉政、安全生产、舆情、信访7张问题清单,医院抓住“问题发现靠党建”,落实党委领导联系制度、党政部门履职满意度调查等;抓住“问题发生查党建”,落实从专题组织生活会查找干部思想、工作作风、党员作用发挥等问题;抓住“问题解决看党建”,从干部、政策、制度等关键要素入手,构建党建统领问题管控机制,举一反三解决问题。
推行“五四四”工作模式,把党的领导全面落实到医院基层治理体系中。医院以“融合共建”为主题,围绕中心工作组建医疗、科技、育才、志愿、管理“五大示范支部群”,实施党建创新、凝心聚力、能力提升、助力发展“四大党建工程”,完善党建“四项保障机制”,创新开展支部“标准+特色+示范+领办项目”建设;制定《党支部参与科室重要事项决策的意见》,推进基层党组织建设与基层治理有机衔接、良性互动,打通了党建和业务融合的“神经末梢”。
落实落细联系群众制度,完善问题反馈督办落实机制。医院构建党委总领、党委委员分头负责的联系工作机制以及问题反馈督办闭环机制,针对群众反映的问题和意见建议,落实院领导联系首问负责制,通过线上督办系统,建立督办落实情况台账,切实解决群众的实际问题。
抓根本重落实夯实发展基础
医院党委立足党建统领的高站位,建立健全目标责任落实体系,建强干部人才队伍,确保各项决策部署在全院得到高效贯彻落实。
建立健全目标达成的责任落实体系。医院党委对目标责任落实与考核机制进行整体性、系统性重塑,从考核办法、考核指标、组织体系、评价分类等方面进行全面改革,摸索出了一套纵横结合、可量化、可比较、责任到人的目标责任和干部考核体系,确保医院发展规划、年度工作要点在科室层面得到全面贯彻执行。
夯实党建统领的干部人才队伍保障。医院坚持党管干部,推进目标责任考核与中层干部考核相结合,建立能上能下、能进能出的长效用人机制。
推动全面从严治党与业务工作融通互促。医院定期召开全面从严治党推进会、党风廉政建设分析会、党委纪委会商会、科室廉情分析会等,列出“清廉医院”建设重点任务清单,深入开展党风廉政建设责任制落实情况监督检查,守好医院高质量发展的底线红线。
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